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出租车电召统一平台满月:乘客不理解 司机不买账
2013/7/10 17:45:14 来源: 作者:徐州网晟网络科技有限公司 浏览:1402

近日,北京市运输管理部门制定出台了《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》(下简称《细则》),并已于7月1日起试行。这距离6月1日北京市出租车统一电召服务平台启用已有一个月的时间。具体实施如何?中国经济网记者对此进行了调查。

司机不买账:仍偏向其他手机找车软件

《细则》指出,目前成熟的打车软件可通过备案方式“转正”成为官方打车软件,但通过官方“认可”的软件似乎并非想象的那么炙手可热。记者发现,即便是使用统一电召平台外的手机软件不计入司机每日两单的电召“任务”,仍有不少司机或更偏向于未加入统一电召平台的其他手机软件。因为民间叫车软件往往有乘客愿意给出更高的加价,更能调动司机的积极性。

当记者问及每日两单电召“任务”以及电召软件时,的哥王师傅表示不知情,“没算任务,公司反正现在还没有正式考核!我最近也没接电召的活,公司也没正式通知,但新闻广播都说了嘀嘀什么的都算电召可以加五元。”并坦言“现在电召单根本不够所有司机接的!还是扬召的多!”

也有的哥感叹,“《细则》出来以后,5元的电召费一定会吓跑一些乘客。有的乘客路程短,本来也没多少钱,再多收个5元钱,很多人宁愿在路边等车。”

据了解,目前,本市运营的多家打车软件均可免费使用,如转为官方软件后将按照电召标准收费,即时打车收费5元,提前4小时叫车收6元。

乘客不理解:“多此一举”“帮倒忙”

“原来可以不花钱的事情,现在非要5元钱。”“我明明可以不加价就轻松叫到车,现在变得必须要加钱。不明白为什么这么做。刚习惯用手机软件来叫车的,现在我宁愿去路上叫车。”一网友表示不解。

有网友质疑说,打车软件让出租车载客率更高,减少司机的白跑空跑,有效治理城市拥堵情况;同时让大家出门效率更高更方便。没补贴就算了,要收费也该向出租车公司收,怎么还能收电召费呢?“这到底是保障公民交通,还是制造交通混乱?”

“凭什么呀!北京出租车管理职能部门想钱想疯了吧!!大家能不用在酷暑中等车,的哥也可以少跑空程,多节能环保的叫车软件你们也要扼杀!你们有什么权利!”网友@奶油慕斯是个喵星小吃货在微博上“吐槽”。

或有6家打车软件运营商被“招安”

对此,记者致电北京交通委询问具体情况。按照其相关负责人要求提交了采访函,可三天后仍旧给出“尽快答复”的回应,当记者追问具体答复时间时,对方表示“不一定,会尽快”。截止发稿前,依旧未给出具体答复。

随后记者采访了“嘀嘀打车”“摇摇打车”等较为普遍的手机电召服务运营商,“摇摇打车”表示已通过审核,会更改名称“96106摇摇招车”,“嘀嘀打车”也会统一更名,并表示只需进行版本升级即可应用“96106嘀嘀打车”。据了解,目前,已有6家打车软件运营商有意“转正”。

据悉,目前市民可通过进入96106官网、直接拨打96106以及手机电召三种形式进行即时或预订召车。

交通部门或尝试预付费制度

据了解,根据电召中心规定,市民通过电召电话预约成功用车服务,但无故违约达到两次以上(不含两次)1年内不享受预约承诺。如用车人确有事无法用车,可提前拨打预约电话取消用车,这就不算违约,只要驾驶员尚未达到预定目的地,订单依然可以取消。

为了提高乘客守信程度,今后各调度平台将尝试预付费制度。遇到一些乘客约车成功,司机抵达目的地后,却无法联系上乘客的情况,交通部门将从其预付费中进行罚款。

律师质疑:备案制度或为变相行政许可

此外,《细则》明确,手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议,绑定服务、联合调派,合作协议文本在本市出租汽车行业主管部门备案。手机电召服务运营商应用软件须经本市出租汽车行业主管部门备案,获得授权许可,接入行业统一电召服务平台。并提出,官方打车软件不得嵌入商业广告,也不许加价。

对此,中国互联网协会信用评价中心法律顾问、律师赵占领对媒体表示,《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》其中的备案制度实际上是变相的行政许可,交通主管部门在没有法律法规的情况下是无权设行政许可的。政府有没有足够的理由叫停打车软件,就从准入门槛和管理条件上做文章,使手机叫车软件这个行业成为半行政化、半市场化的状态,不利于这个行业的发展。

并且,赵占领对《细则》中“软件不得嵌入商业广告并不许加价”表示质疑,“不允许加价,勉强说的过去,但实行备案制、设置行政许可恐怕依据不足,最让人不能理解的是禁止打车软件嵌入商业广告:1、这是交通部门管理的范围吗?应该作为广告管理部门的工商机关。2、嵌入广告是打车软件企业的商业模式,没有禁止的理由,行政干预不能过度,有形的手不能伸得太长。”赵占领认为,政府干预过度,会造成手机打车软件行业发展的障碍,有关部门在统一监管时要避免这类问题发生。

对此,北京元都律师事务所律师张平则表示,这不是一种个人行为,而是交通委方便统一管理的行为,不存在行政许可的问题。


文章来源:徐州网络公司徐州网晟科技有限公司

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